Соглашение об ассоциации с ЕС – ожидания и первые результаты
27 июня 2014 года было подписано Соглашение об ассоциации между Республикой Молдова и странами Европейского союза, 2 июля оно было ратифицировано Парламентом. С тех пор прошел год. Но годовщину этого события, которое преподносилось властями как эпохальное и судьбоносное для Молдовы, никто не отмечал и не праздновал. Никаких высокопарных речей о наступающем европейском будущем, никаких заседаний по случаю годовщины и громких отчетов о первых успехах.
И нам абсолютно понятно, почему. Не произошло то, чего ожидали сторонники подписания соглашения. Наоборот, случилось то, чего большинство из них совсем не ожидали. Обратимся к фактам и цифрам, характеризующим важные экономические итоги внедрения Соглашения об ассоциации и создания зоны свободной торговли с ЕС.
Наибольшие ожидания связывались с открытием европейского рынка и ростом, вследствие этого экспорта молдавских товаров, с увеличением инвестиционной активности и притоком в Молдову иностранных инвестиций, с внешней финансовой поддержкой реформ и развития приоритетных секторов.
Экспорт. Начало внедрения Соглашения об ассоциации и переход к режиму свободной торговли не ознаменовались увеличением молдавского экспорта в страны Евросоюза. Если за январь-август 2014 года экспорт в ЕС вырос на 15,8% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года, то за сентябрь-декабрь 2014 года он снизился на 0,4%. За январь-апрель 2015 года объем экспорта на европейский рынок увеличился лишь на 0,3%.. Всего за период с 1 сентября 2014 года по 30 апреля 2015 года объем экспорта в ЕС составил 850,3 млн.долл., что практически равнозначно объему экспорта за аналогичный предыдущий период – 850,5 млн. долл. То есть, экспорт на европейский рынок не вырос.
Но за этот же период произошел обвал экспортных поставок на российский рынок. Экспорт в Российскую Федерацию сократился в 2 раза, или на 173 млн. долл. Замечу, что осуществление российской стороной более строгого контроля над ввозом молдавской продукции, а затем введение запрета на поставки из Молдовы фруктов, плодоовощных консервов и установление таможенных пошлин на ряд товаров, последовало после отказа молдавской стороны провести консультации с РФ в связи с переходом Молдовы к свободной торговле со странами ЕС. Проведение подобных консультаций, когда страна (Республика Молдова) вступает в другую зону свободной торговли, предусмотрено не только в Договоре о зоне свободной торговле стран СНГ, но и в Соглашении об ассоциации РМ со странами ЕС.
Минус 173 млн. долл. – это общий баланс внешней торговли Молдовы со странами ЕС и РФ за время действия Соглашения об ассоциации. Таковы прямые потери нашей страны из-за несбалансированной «векторной» политики властей. Ничего не приобретя от свободной торговли с ЕС, мы понесли большие потери в торговле с Россией. В итоге получили падение общих объемов экспорта на 13,4% за период с 1 сентября 2014 года по 30 апреля 2015 года.
Изменение объемов экспорта с момента функционирования зоны свободной торговли со странами ЕС (с сентября 2014 г. по апрель 2015 г., млн. долл.)
| сентябрь 2014-апрель 2015 | сентябрь 2013-апрель 2014 | Изменение | ||
| млн. долл. | % | |||
| Экспорт – всего
|
1426,3 | 1646,5 | -220,2 | -13,4 |
| — в страны ЕС | 850,3 | 850,5 | -0,2 | 0 |
| — в Российскую Федерацию | 177,5 | 350,0 | -172,5 | -49,3 |
| — в остальные страны | 398,5 | 446,0 | -47,5 | -10,7 |
Напомню, что по расчетам европейских экспертов, создание зоны свободной торговли со странами ЕС должно было принести Молдове выгоду в виде роста экспорта на 16%, о чем неоднократно заявляли высокопоставленные чиновники Евросоюза, которым вторили молдавские власти.
Инвестиции. Первоначальный период внедрения Соглашения об ассоциации не характеризовался ростом активности иностранных инвесторов. В течение IV квартала 2014 г. — I квартала 2015 г. (Национальное бюро статистики представляет данные об инвестиционной деятельности не помесячно, а поквартально) объем инвестиций, осуществленных иностранными предприятиями, сократился на 27%, а предприятий с иностранным капиталом остался на уровне предыдущего аналогичного периода.
Изменение объемов инвестиций в долгосрочные материальные активы (IVквартал 2014 года — Iквартал 2015 года, % к аналогичному предыдущему периоду)
| Инвестиции предприятий всех форм собственности
из них: — иностранные предприятия — предприятия с иностранным капиталом |
102,1
73,1 99,8 |
Приведенные показатели отражают тот